1、为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。
2、在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
3、针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。
扫黑除恶五项工作措施指的是摸线索，打犯罪，挖“保护伞”，治源头，强组织。这是扫黑除恶的工作核心，做好扫黑除外对稳固社会安定起到了很大的作用。扫黑除恶是指清除黑恶势力。它的主要对象为黑社会组织。黑社会作为和谐社会的一个巨大毒瘤，不仅给人民的生命财产安全带来了极大危害，而且也影响到了整个社会的繁荣稳定。因此各地积极开展扫黑除恶专项行动，还社会安宁。
“村霸”，是横行中国乡里、欺压百姓，侵蚀中国基层政权的恶势力，而江苏省东海县温泉镇罗庄村党支部书记高茂义就是一名典型的“村霸”。罗庄村是一个省级贫困村，村子里既无集体企业也无其他矿产资源，但就是这样的村还有个以高茂义为中心的“小圈子”，聚集多名成员，高茂义作为村党支部书记利用手中职务之便，和“圈中人”一起不断啃食村民切身利益，例如安排他人伪造同意转让村集体财产的审批表，将这些空地低价转让给他的“圈中人”；插手工程竞标，从中获利近20万元；帮助亲属垄断村里的水泥砖市场……而这样一个人，居然是通过“贿选”的方式当选为罗庄村党支部书记。去年9月初，高茂义正式接受组织审查。新年伊始，当媒体记者再到当地调查，群众纷纷表示“村霸”倒了，人心齐了，老百姓要为纪委点赞。
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