我国法律并未将农村土地使用权证排除在财产保全范围之外，只有当农村土地使用权证是当事人争执的财产，或者被告的财产时，才有可能财产保全。
《民事诉讼法》第102条规定：保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。
最高人民法院的有关司法解释也认为，人民法院采取财产保全措施时，保全的范围应当限于当事人争执的财产，或者被告的财产，对案外人的财产不得采取财产保全措施。
国有土地使用权证又称土地使用权证。是指经土地使用者申请，由城市各级人民政府颁发的国有土地使用权的法律凭证。该证主要载明土地使用者名称，土地坐落、用途，土地使用权面积、使用年限和四至范围用权证。由于我国实行的是土地公有制，购置房地产时只是取得相应的土地使用权。而事实上房产所有权和房产土地使用权之间并无法律上当然的附属关系。如果忽视土地使用权，将会会给住宅地产购置及交易带来风险。另外，国有土地使用权证是非常重要的物权，不按合同办出国有土地使用权证是开发商违约和对业主“权利”的侵犯。其次国有土地使用证是住宅不动产的物权的组成部分。缺少国有土地使用权证，不动产的“物权”不完整的。因为《房地产管理法》第五十九条规定：“国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度”，这说明房地产的“物权”包括房屋所有权和土地使用权两方面。业主买的房地产包括房屋所有权和土地使用权。
土地使用证可以抵押贷款的。原因如下：
(一)土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。
(二)根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第3条规定：国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。可见，土地使用证在中国是确认土地使用权的法律凭证。
中国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地，所以土地使用证也包括农民集体所有土地使用权证和国有土地使用权证。
(三)土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。证内各项数据和编号，如单位名称、四至、土地数量、位置、土地变更等，必须与土地登记表相一致。
土地使用证附图可根据土地利用现状底图或地籍图透绘获得。随着面积和界线的变更，附图也应作相应改动。
1、申请登记。由用地者到市国土资源局地籍科填写土地登记申请书，提交申请人身份证或户口簿和建设用地许可证，建筑许可证，房产证等土地权属来源证明文件。
2、地籍调查。由国土资源局派人到实地调查，全面核实土地登记申请的内容，计算宗地面积，绘制宗地图。
3、权属审核。由国土资源局专职人员对申请登记的土地权属性质、用途权属来源、宗地面积等进行审核。
4、注册登记。填写《土地登记卡》、《土地归户卡》和《土地使用证》。
5、颁发土地证书。申请人凭身份证和《土地使用登记收件单》，领取《土地使用证》。
关键词： 农村 土地 使用权证 可以 财产 保全