二手房是存量住房。存量房和二手房在概念上有所区别，但它们之间存在紧密的联系。存量房通常指的是已被购买或自建并取得所有权证书的房屋，这包括未居住过的二手房以及新房。从这个定义来看，二手房自然属于存量房的范畴，因为二手房已经完成了首次交易，成为了市场上的存量。
此外，存量房和二手房的区别在于市场级别和房屋性质。存量房属于一级半市场，而二手房属于房地产产权交易三级市场。存量房主要包括开发商开发楼盘的尾盘、开发商抵押给银行的房屋等，都是未使用过的住宅或非住宅。而二手房则是在房地产交易中心备过案、完成初始登记和总登记的、再次上市进行交易的房产。
1、促进市场交易复苏：通过放宽购房限制、降低按揭贷款利率、提供购房补贴等措施，激发购房需求，加速房屋销售。
2、以旧换新政策：政府推动“以旧换新”政策，鼓励居民用老旧住房置换新房，同时给予税收优惠、奖励等激励措施，既促进了新房销售，也推动了旧房改造升级。
3、国资平台收购与企事业单位购入：国资平台可以收购空置商品房作为保障性住房或公共用途，企事业单位批量购入存量住房作为员工宿舍或人才公寓，增加需求端动力。
4、改建为租赁住房：将部分非居住房屋或难以出售的住宅改造成租赁住房，满足不同人群的居住需求，增加房屋使用率。
5、优化存量项目规划：对现有的存量住房项目进行重新规划，比如增加配套设施、改善居住环境，提高其市场吸引力。
关键词： 二手房 存量 住房